Friday, July 10, 2026

Umur bersara 60 tahun dan jaminan sosial di hari tua

Keputusan kerajaan untuk mengekalkan umur persaraan wajib pada usia 60 tahun kembali mencetuskan perbincangan dalam kalangan masyarakat. Ada yang berpendapat umur tersebut wajar dinaikkan memandangkan jangka hayat rakyat Malaysia semakin panjang dan ramai individu masih sihat serta produktif selepas mencecah usia 60 tahun. Sebaliknya, tidak kurang juga yang berpandangan bahawa umur persaraan sedia ada perlu dikekalkan bagi memberi ruang kepada generasi muda memasuki pasaran pekerjaan dan menikmati peluang kenaikan pangkat.

Perdebatan ini sebenarnya bukan sekadar mengenai angka. Persoalan yang lebih besar ialah sama ada sistem sosial negara mampu menjamin kesejahteraan rakyat selepas mereka meninggalkan alam pekerjaan. Dalam konteks ini, umur persaraan hanyalah satu komponen daripada keseluruhan ekosistem kesejahteraan sosial. Yang lebih utama ialah bagaimana negara memastikan setiap warga emas dapat menjalani kehidupan yang bermaruah, sihat dan selamat dari sudut ekonomi.

Malaysia bukanlah satu-satunya negara yang menetapkan umur persaraan pada 60 tahun. Namun, jika dibandingkan dengan kebanyakan negara maju, trend global menunjukkan peningkatan umur persaraan kepada sekitar 65 hingga 67 tahun. Perubahan ini didorong oleh peningkatan jangka hayat, penurunan kadar kelahiran dan pertambahan bilangan warga emas dalam populasi. Negara seperti Jerman, United Kingdom, Australia dan Belanda telah menyesuaikan dasar persaraan mereka bagi memastikan sistem pencen dan perlindungan sosial kekal mampan.

Walau bagaimanapun, dasar yang sesuai bagi sesebuah negara tidak semestinya sesuai untuk negara lain. Malaysia mempunyai struktur ekonomi, pasaran buruh dan komposisi pekerjaan yang berbeza. Sebahagian besar tenaga kerja masih terlibat dalam pekerjaan yang memerlukan kekuatan fizikal seperti pembinaan, pembuatan, pertanian dan perkhidmatan. Dalam keadaan ini, menaikkan umur persaraan secara menyeluruh mungkin memberi kesan yang berbeza kepada setiap kelompok pekerja.

Dari sudut sosial, terdapat beberapa implikasi sekiranya umur persaraan dinaikkan. Pertama, ia boleh mempengaruhi mobiliti kerjaya generasi muda. Walaupun ahli ekonomi sering menjelaskan bahawa peluang pekerjaan bukanlah satu jumlah yang tetap, hakikatnya dalam organisasi yang mempunyai struktur jawatan yang terhad, pekerja senior yang kekal lebih lama boleh memperlahankan proses kenaikan pangkat dan pengambilan pekerja baharu. Oleh itu, sebarang perubahan dasar perlu mengambil kira keseimbangan antara mengekalkan pengalaman pekerja senior dan membuka peluang kepada generasi baharu.

Kedua, umur persaraan mempunyai kaitan rapat dengan kualiti hidup warga emas. Bagi sesetengah individu, persaraan merupakan fasa yang dinanti-nantikan untuk memberi tumpuan kepada keluarga, menjaga cucu, melakukan aktiviti kemasyarakatan atau memperbaiki tahap kesihatan. Namun, bagi sebahagian yang lain, pekerjaan memberi makna kepada kehidupan, menyediakan rangkaian sosial dan mengekalkan kesejahteraan mental. Ini menunjukkan bahawa pengalaman persaraan adalah berbeza mengikut keadaan individu dan tidak boleh disamaratakan.

Ketiga, kesan umur persaraan turut bergantung kepada jenis pekerjaan. Seorang pensyarah, doktor, peguam atau akauntan mungkin masih mampu bekerja dengan baik pada usia 65 tahun. Sebaliknya, seorang buruh binaan, pekerja ladang atau pekerja kilang mungkin menghadapi cabaran fizikal yang jauh lebih besar apabila usia meningkat. Oleh sebab itu, dasar persaraan yang terlalu seragam berisiko mengabaikan realiti bahawa keupayaan bekerja tidak sama antara sektor pekerjaan.

Dalam perspektif Islam, isu umur persaraan tidak mempunyai ketetapan khusus. Al-Quran dan hadis tidak menetapkan bahawa seseorang wajib berhenti bekerja pada umur tertentu. Sebaliknya, Islam menggalakkan umatnya terus berusaha mencari rezeki yang halal selagi mempunyai kemampuan dan kesihatan. Pada masa yang sama, Islam juga menegaskan bahawa Allah SWT tidak membebankan seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya. Prinsip ini memberikan ruang kepada pemerintah menggubal dasar berdasarkan maslahat masyarakat melalui konsep siyasah syar'iyyah dan *maslahah mursalah. Ertinya, sama ada umur persaraan dikekalkan pada 60 tahun atau dinaikkan kepada 65 tahun, kedua-duanya boleh diterima selagi memenuhi prinsip keadilan, kebajikan dan kepentingan umum.

Hakikatnya, isu yang lebih mendesak bukanlah umur persaraan, tetapi kekuatan sistem jaminan sosial negara. Seorang pekerja yang mempunyai simpanan persaraan yang mencukupi, kesihatan yang baik dan akses kepada perkhidmatan sosial berkualiti tidak akan terlalu terkesan sama ada bersara pada umur 60 atau 65 tahun. Sebaliknya, seseorang yang tidak mempunyai simpanan yang mencukupi akan terus berhadapan dengan kesukaran walaupun tempoh persaraannya dilanjutkan.

Oleh itu, usaha memperkukuh sistem jaminan sosial perlu menjadi keutamaan. Pertama, simpanan persaraan perlu diperkasakan melalui peningkatan pendapatan sebenar pekerja, galakan caruman sukarela serta peluasan perlindungan kepada pekerja ekonomi gig dan mereka yang bekerja sendiri. Kedua, peluang pekerjaan selepas persaraan perlu diperluaskan melalui skim pekerjaan fleksibel, kontrak jangka pendek, program mentor dan latihan semula supaya pesara yang masih berkeupayaan dapat terus menyumbang kepada masyarakat.

Selain itu, perlindungan sosial perlu diperkukuh bagi membantu golongan warga emas yang benar-benar memerlukan. Bantuan kewangan yang bersasar, kemudahan kesihatan yang mudah diakses, penjagaan jangka panjang dan sokongan komuniti merupakan elemen penting dalam memastikan kesejahteraan mereka. Dalam masa yang sama, dasar penuaan aktif (active ageing) perlu dipromosikan agar warga emas tidak dilihat sebagai beban, sebaliknya sebagai sumber pengalaman, ilmu dan modal sosial yang bernilai.

Malaysia juga boleh mempertimbangkan pendekatan persaraan yang lebih fleksibel pada masa hadapan. Umur persaraan wajib boleh dikekalkan pada 60 tahun, tetapi individu yang masih sihat dan ingin terus bekerja diberi peluang untuk berkhidmat melalui kontrak baharu atau pengaturan kerja yang lebih anjal. Pendekatan ini membolehkan mereka yang ingin menikmati persaraan berbuat demikian, manakala mereka yang masih mahu menyumbang kepada ekonomi tidak dihalang oleh batasan umur semata-mata.

Akhirnya, perdebatan mengenai umur persaraan tidak seharusnya terhenti pada persoalan sama ada 60 tahun terlalu awal atau terlalu lewat. Soalan yang lebih penting ialah sama ada negara berjaya menyediakan sebuah sistem yang membolehkan rakyat menua dengan sejahtera, berdikari dan bermaruah. Dasar persaraan yang baik bukan hanya menentukan bila seseorang berhenti bekerja, tetapi memastikan kehidupan selepas persaraan tetap berkualiti, produktif dan bermakna.

Dalam sebuah negara yang sedang menuju ke arah masyarakat menua, kejayaan dasar persaraan tidak boleh diukur hanya melalui angka umur. Sebaliknya, ia perlu dinilai berdasarkan sejauh mana sistem jaminan sosial, kesihatan, peluang pekerjaan dan perlindungan kebajikan mampu menyokong kehidupan warga emas. Apabila aspek-aspek ini diperkukuh secara menyeluruh, perbahasan mengenai umur persaraan akan menjadi lebih seimbang kerana fokusnya bukan lagi pada bila seseorang bersara, tetapi bagaimana negara memastikan setiap rakyat dapat menikmati hari tua yang aman, aktif dan bermaruah.

No comments:

Post a Comment